İş güvenliği paketi açıklandı

Başbakan Ahmet Davutoğlu, hükümetin iş kazalarının önüne geçmek için hazırladığı iş güvenliği paketini açıkladı.

Yeni düzenlemeye göre, ölümlü kazada kusuru bulunan işveren alacağı cezaya ek olarak 2 yıl kamu ihalelerinden men edilecek.

Yeni paketle tehlikeli işlerde çalışan 2.7 milyon çalışana mesleki yeterlilik belgesi alma zorunluluğu getirilecek.

Ayrıca maden firmalarının, belirli bir geçiş süreci içerisinde, işçilere hayat sigortası yapması zorunlu olacak.

Davutoğlu, iş güvenliğine yönelik alınan tedbirleri şöyle sıraladı:

- Çok tehlikeli işlerde çalışan 2 milyon 700 bin çalışanımıza mesleki yeterlilik belgesi alma zorunluluğu getireceğiz. Bundan sonra inşaat işçisi diye amele diye bir kavram yok. İşçilerimizin profesyonel olarak yaptıkları işle ilgili mesleki formasyonu, sertifikası olacak. Bu çerçevede meslek liseleri ve üniversitelerin ilgili fakültelerine zorunlu iş sağlığı ve güvenliği dersi koyacağız
- Yapı denetim firmalarına iş sağlığı ve güvenliliğinde sorumluluk yüklenecek
- Şantiye şefi olunması için iş güvenliği uzmanlığı sertifikası alma zorunluluğu
- Yaptırımlarda ödül-ceza dengesi getirilecek
- Ölümlü iş kazası olan iş yerlerinde prim yükselecek
- İdari para cezalarında artışlar getirilecek
- Kamu ihalelerinde iş sağlığı ve güvenliğine yönelik bir kalem olacak
- Üretim zorlamasının engellenmesine yönelik şart olacak
- Rödevans süreleri 15 yıldan az olmayacak şekilde uzatılacak
- Rödevansla alınan iş devredilemeyecek
- Özel sektörde rödevans olmayacak
- Standartlara uygun kişisel donanım sağlamayan iş verene idari para cezası
- Belirli alanlarda acil durdurma faaliyetleri müfettişin inisiyatifine kalmadan alınabilecek
- İş verenin ölümlü iş kazasında kusuru bulunması halinde, TCK'ya göre alacağı cezaya ilave olarak 2 yıl boyunca kamu ihalelerinden men edilecek.
- Yeraltı maden işlerinde çalışanların nerede bulunduğu yanındaki çiple kontrol edilecek, bunun için ciddi bir modernizasyon gerekiyor
- Yeraltı çalışmalarında planların 3 boyutlu olma zorunluluğu getirilecek
- Maden işletmeyle ilgili dökümanlar elektronik ortama işlenecek, böylece bir madende neler olduğu bilinecek
- Maden ve inşaat sektöründe iş sağlığı ve iş güvenliği denetimi görüntülü yapıalcak. Müfettiş yaptığı teftişi fotoğraflarla belgeleyecek, denetim kağıt üzerinde kalmayacak
- Acil durum planları ve tatbikatları aralığı 1 yıldan 6 aya indirilecek ve kayda alınacak
- Acil durumlarda çıkışın kolay sağlanması için fosforlu hayat hattı kurulacak
- Kömür madenlerine yönelik ayrı bir mevzuat çalışması yapılacak.
- Ömrü biten işletmelerin rehabilitasyon ve denetimi
- İşlemekte olan madenlerin modernizasyonu
- Yeni başlayanların standardizasyonu

Madenlerdeki iş güvenliğine yönelik ayrıca alınan tedbirler ise şunlar:

- Maden şirketleri işçilere hayat sigortası yapacak, bir geçiş süreciyle bütün madencilerde hayat sigortası getirilecek
- Maden sahalarının izlenmesi akredite bağımsız kuruluşlar tarafından yapılacak
- Küçük işletmelerin birleşmesi sağlanacak
- Ruhsat harçları madenin büyüklüğüne göre yeniden değerlendirilecek
- Madenin değeri borsadaki iniş çıkışa ve uluslararası piyasadaki değere göre belirlenecek
- Ruhsat sahiplerinden alınan bedeller, ruhsat bedeli adı altında tek bir kalemde toplanacak
- Ruhsat bedelinin bir kısmını Maliye Bakanlığı tarafından, madenlerin rehabilitasyonu ve modernizasyonunda kullanılacak. Bu fonda bir maden rehabilite edilmemişse devlet gidip rehabilite edcek ve iş vereni borçlandıracak
- Küçük işletmelere devlet hakkı konusunda kolaylık sağlanacak
- Maden arama çalışmaları için keşif mekanizmaları oluşturulacak
- Maden işletme ruhsatı verirken mali yeterlilik şartı getirilecek
- Maden işletme projelerinin yüksek standartlarda hazırlanması için gerekli düzenlemeleri yapacağız
- Maden işletmelerinde görev alacak personelin niteliklerini yükseltmek için gerekli eğitimler yapılacak.

Davutoğlu'nun açıklamalarından satır başları şöyle:

"İç güvenlik paketini bu hafta Meclis'e vereceğiz. AK Parti iktidarları döneminde iş güvenliği konusunda ciddi adımlar atıldı. AB normalarına uygun iş sağlığı ve güvenliği yasasına kavuştu.

İş güvenliği uzmanlarının sayısını artırdık. İLO'nun madenlerde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili süreçleri hızlandırdık. Denetim faaliyetlerine de ağırlık verdik.

Asansör kazasından sonra, 1610 inşaat durduruldu. Yasal düzenlemeler süreci yönetmek bakımından yeterli olamayabiliyor.

Yasal düzenlemeyi mükemmel yapmış olabilirsiniz. Bu yasal düzenlemeye dayalı olarak, son derece detaya inen teftiş yaparsınız, inşaatı durdurursunuz, ama nihayetinde çalışma şartlarının düzeltilmesi her şeyden önce bir zihniyet dönüşümünü gerekli kılıyor. Hükümetimiz çalışma şartlarını iyileştirmek için her türlü yasal tedbiri almaya ve bu yasal tedbirleri hayata geçirmeye kararlıdır.

Vatandaşlarımızın kendi hakları konusunda bilgilendirilmeleri çok önemli. İşçimiz, asansörde güvenlik şartları yoksa binmeyeceğim deme hakkını biliyor mu?

Protesto etmek çok kolay, muhalefet etmek çok kolay ama nihayetinde herkes üzerine düşen görevi yapmalı. Asansör kazasından sonra her Bakanlar Kurulu'nda iş güvenliği konusunu görüştük.

Eğitim-denetim-yaptırım dengesinin sağlıklı bir şekilde inşa edilmesine ihtiyaç var. Zor şartlarda çalışan kardeşlerimizin hukuku her şeyin üzerindedir."

'DURMAZSA HAPİS CEZASI'
Davutoğlu düzenlemede yer alan maddeleri açıkladıktan gazetecilerin sorularını yanıtladı.

Konuyla ilgili TCK'da daha önceden düzenleme yapıldığını hatırlatan Başbakan, "Mali ve idari yaptırımlar getirildi. İhtiyaç olması halinde yeni düzenlemeler yapılır ama bunlar yeni yapılan düzenlemelerdi sonuçlarının görülmesi lazım. Cezalar dışında iş veren için en caydırıcı hususlardan biri durdurma ve kamu ihalelerinden men cezasıdır. Durdurulan bir iş yerinde işe devam edilirse para cezasına çevrilmeyecek bir hapis cezası verilecek" dedi. Davutoğlu, düzenlemenin en kısa zamanda yürürlüğe gireceğini söyledi.

İş güvenliği ve sağlığı konusunda bir zihniyet problemi olduğunu söyleyen Başbakan, "Devletin yasağını delmek gibi bir zihniyet problemi var. Bu toplumsal kültürü değiştirmek gerekiyor. Özel sağlık sigortasıyla maden işçileri için özdenetim olacak" ifadelerini kullandı.